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• 垃圾分類市場(chǎng)能“燒”出未來(lái)嗎？

“垃圾就是放錯(cuò)了地方的寶貝”，在生活垃圾分類企業(yè)內(nèi)部，這句話經(jīng)常被提及。

鄭州自2017年8月開展生活垃圾分類工作以來(lái)，就鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類工作，在鄭州市生活垃圾分類市場(chǎng)這條跑道上，十余家企業(yè)正在排兵布陣，一場(chǎng)垃圾分類回收的產(chǎn)業(yè)“盛宴”正在開啟，但“盛宴”的背后，并不像表面上看起來(lái)那么光鮮亮麗。

現(xiàn)狀：鄭州的生活垃圾分類有巨大的市場(chǎng)

“去年全國(guó)46個(gè)城市生活垃圾強(qiáng)制分類的試點(diǎn)名單出來(lái)后，看到鄭州也在其中，我們更有干勁了?！痹卩嵵葸h(yuǎn)大理想城社區(qū)一場(chǎng)“資源回收日”活動(dòng)上，河南百川環(huán)境科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理孫磊，邊向居民宣傳生活垃圾分類知識(shí)，邊和河南商報(bào)記者交流。

“垃圾就是放錯(cuò)了地方的寶貝”，這句話在現(xiàn)實(shí)中有了越來(lái)越多的擁躉。但前提是，垃圾要先從源頭上進(jìn)行分類，才能真正變廢為寶。

為了引導(dǎo)全社會(huì)形成垃圾分類的習(xí)慣，國(guó)家政策不斷加碼。

2016年12月21日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出，要普遍推行垃圾分類制度。2017年3月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，做出進(jìn)一步部署。今年6月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院更是提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。其后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等宣布或出臺(tái)了生活垃圾分類新政策，各地的垃圾分類政策也加速落地。

在鄭州一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市民將生活垃圾按照分類扔到垃圾箱里河南商報(bào)記者 鄧萬(wàn)里/攝

鄭州的生活垃圾分類市場(chǎng)蛋糕有多大？據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前鄭州每天產(chǎn)生的生活垃圾有5000噸左右，夏天峰值在7000噸左右，這其中相當(dāng)一部分沒有分類。而隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展，“蛋糕”會(huì)越來(lái)越大。

巨大的市場(chǎng)吸引了一些企業(yè)積極布局，目前，鄭州市已有15家省內(nèi)外環(huán)保企業(yè)中標(biāo)政府垃圾分類運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。

探索盈利模式：政府補(bǔ)貼+賣垃圾

河南百川環(huán)境科技有限公司（下稱百川環(huán)境）作為布局生活垃圾分類領(lǐng)域較早的企業(yè)，其在鄭州的發(fā)展歷程，在眾多環(huán)保公司中有著較強(qiáng)的代表性。

2016年12月，其母公司百川環(huán)能作為垃圾填埋發(fā)電領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，看到可再生垃圾被填埋且產(chǎn)生污染，因此成立了百川環(huán)境。

“當(dāng)時(shí)是沒有想到能拿到政府補(bǔ)貼的，只是希望通過(guò)努力，能夠把可回收的生活垃圾回收再利用就行?！卑俅ōh(huán)境副總經(jīng)理師少輝說(shuō)。

目前，鄭州市推進(jìn)生活垃圾分類工作，主要的模式是政府采購(gòu)服務(wù)。政府以每戶每月20元~25元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

2017年11月，百川環(huán)境在鄭州市中原區(qū)啟福尚都小區(qū)投放了4臺(tái)智能垃圾分類設(shè)備，邁出了其在鄭州市生活垃圾分類回收領(lǐng)域的第一步。

目前，百川環(huán)境在鄭州市投放有150余臺(tái)智能垃圾分類設(shè)備，服務(wù)6萬(wàn)余戶居民，回收的垃圾主要包含廢紙、廢舊塑料、廢舊金屬、玻璃及有害垃圾等。

百川環(huán)境將這些垃圾回收后，統(tǒng)一送往專門的處理公司進(jìn)行無(wú)害化回收和處理。“處理公司有專門堆放的廠房和處理設(shè)施，相較于填埋，可以減少對(duì)環(huán)境的污染，還可以回收再利用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。”師少輝說(shuō)。

困境雖有政府補(bǔ)貼，但一直在“燒錢”

盡管有政策利好與政府補(bǔ)貼的雙重加持，但真正要從城市垃圾中“掘金”，垃圾分類企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。

師少輝表示，居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)，分類回收體系不完善，都制約著企業(yè)在垃圾分類領(lǐng)域的發(fā)展。

在智能分類垃圾箱投入使用后，曾多次發(fā)生收廢品的人為了自己的利益，把居民投放到智能垃圾箱中的可回收垃圾扒出來(lái)?yè)?jù)為己有的情況。他坦言：“現(xiàn)階段公司一直在‘燒錢’?！?br />
據(jù)悉，鄭州市試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)放置的智能分類垃圾箱，單價(jià)在人民幣5萬(wàn)元左右。百川環(huán)境現(xiàn)有員工70多人，小區(qū)里的垃圾分類督導(dǎo)員200余人。

除了設(shè)備與員工費(fèi)用，向居民進(jìn)行垃圾分類的宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)，垃圾分類后的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，都需要大量的資金來(lái)支持。

師少輝說(shuō)：“現(xiàn)階段我們基本上是在做半公益的事，母公司股東一直在向我們注資，根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府并不會(huì)一直補(bǔ)貼，公司回收的可再生垃圾產(chǎn)生的利潤(rùn)也幾乎可以忽略不計(jì)?！?br />
此外，他提到在進(jìn)入小區(qū)時(shí)，垃圾分類企業(yè)時(shí)常遭到物業(yè)的不配合甚至不合理收費(fèi)，雖然《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》多次提及物業(yè)要倡導(dǎo)、引導(dǎo)垃圾分類，但很少有物業(yè)遵守，希望今年年底前出臺(tái)的《鄭州市生活垃圾分類管理辦法》能改善這一狀況。

未來(lái)：靠規(guī)?；瘬纹鹄诸惖纳虡I(yè)化運(yùn)作

“燒錢”既是現(xiàn)狀，為什么百川環(huán)境還要繼續(xù)大規(guī)模推廣垃圾分類呢？

“我們希望通過(guò)規(guī)?；瘉?lái)盈利，打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，我們做一個(gè)小區(qū)的分類回收可以掙50塊錢，需要投入人工成本和一輛車來(lái)運(yùn)輸，這是入不敷出的，但是當(dāng)我們做5個(gè)小區(qū)的時(shí)候，可能人工成本會(huì)增加，但是車是不用增加的，等到我們做到100個(gè)小區(qū)，規(guī)?；a(chǎn)生的盈利就會(huì)出來(lái)了，收益的增長(zhǎng)就會(huì)超越支出?！睅熒佥x說(shuō)。

根據(jù)鄭州市的計(jì)劃，2018年底前，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到30%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上；2019年底前，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上；2020年底前，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

“鄭州市城市人口近千萬(wàn)，這么大的市場(chǎng)，如果能夠把垃圾分類全面鋪開，產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)是很大的?！彼f(shuō)，“只有形成一定的規(guī)模，才能支撐得起商業(yè)化的運(yùn)作，否則即使居民養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣，垃圾分類后企業(yè)沒有財(cái)力去運(yùn)輸、處理，垃圾分類也就成了一個(gè)口號(hào)?！睅熒佥x說(shuō)。

轉(zhuǎn)自:環(huán)境司南